— Какова экономическая ситуация в современном Таджикистане?

— За последние 10 лет наша страна смогла реализовать некоторые крупные инфраструктурные проекты, особенно в сфере транспортных коридоров, и превратилась из тупиковой, по сути, страны, имеющей в конце XX века транспортные коммуникации только на западных своих границах, в страну, уже располагающую транспортными коммуникациями на восток — на Китай, на юг — на Афганистан, Иран, Пакистан и Индию. Сегодня для нашей страны открыты новые торговые коридоры и короткий путь к портам к Индийскому океану.

Кроме того, предпринятые правительством Таджикистана шаги по созданию новой рыночно ориентированной экономики, завершение полномасштабной приватизации, появление многоукладной экономики, рыночных отношений и преобразований в жизни общества, вывода из кризиса отраслей, достижение двукратного роста ВВП, снижения уровня бедности от критического 85% до 47%, ежегодный рост (не менее 20% в год) совокупного уровня доходов и расходов населения, потребительского рынка, развитие сферы услуг открыли доселе не доступный потенциал для привлечения внутренних и внешних инвестиций.

Принятые и реализуемые программы по развитию энергетики и в первую очередь крупной и малой гидроэнергетики, развитие отраслей добычи и переработки полезных ископаемых, проведение международных тендеров по крупнейшим месторождениям, реализация реформы сельского хозяйства, диверсификация этой отрасли путем отказа от монокультуры хлопка и вместо этого увеличение посевных площадей под сады и огороды, развитие сферы услуг и туризма, неплохой уровень развития коммуникаций связи, строительство и восстановление автодорог, создание единой собственной энергетической системы, строительство новых линий электропередач, либеральные налоговые, таможенные и валютные режимы стимулируют развитие рынка и потребления.

Таджикистан на порядок поднял свою привлекательность и пытается теперь максимально использовать новые возможности. Он может эффективно выполнить роль катализатора торгово-экономических связей стран Средней Азии со странами южного направления, стать мостом для продвижения товаров и технологий с севера на юг и наоборот.

Все отрасли экономики требуют дополнительных инвестиций, спрос растет с каждым годом, а это стимулирует инвестиции.

Основной плюс в Таджикистане — еще далеко не полностью освоенный рынок различных ресурсов, производства, сервиса и услуг. Нарастающий спрос в основном удовлетворяется частично внутренним производством и в большем объеме импортом товаров и продукции. С каждым годом в лучшую сторону меняется структура расходов населения — увеличивается удельный вес покупки не продовольственных товаров, а товаров долгосрочного пользования и оплаты различных услуг. Динамика роста двух последних составляющих в составе затрат ощутимая. Минусы страны — это еще не полная обеспеченность электроэнергией в осенне-зимний период, пока не достаточно восстановлены автодороги и транспортные коммуникации, но за последние годы намного улучшенные и реализуемые инфраструктурные проекты должны повышать привлекательность страны.

Таджикистан активно использует ресурс международных организаций для улучшения делового и инвестиционного климата. Это политика государства и объявленный приоритет. Примером поддержки, диалога власти и бизнеса является опыт работы Консультативного Совета при президенте страны по улучшению делового и инвестиционного климата, куда кроме экономического блока членов правительства входят также представители бизнес-ассоциаций, международных организаций, а также крупные иностранные инвесторы. Многие реформы за последние годы были инициированы именно после заседаний Совета. Важным является постоянная ротация представителей неправительственного сектора и инвесторов в работе Совета, что позволяет активно вовлечь различные слои и сферы бизнеса в работу совета. Такие же советы созданы и эффективно используются на уровне местных и региональных исполнительных органов власти. Традиционными стали встречи президента страны, глав областей с предпринимателями и деловыми кругами Таджикистана. После каждой такой встречи разрабатываются новые программы и стратегии, планы мероприятий, они оформляются нормативным документом правительства страны, по ним ведется работа исполнительных органов управления.

— Вы возглавляете администрацию СЭЗ «Сугд» несколько лет. Что удалось достичь за это время?

— Фактически организационные моменты Администрации СЭЗ «Сугд» были завершены в течение апреля-августа 2009 г. В течение года до августа 2010 г. были отрегулированы все внутренние процедуры для начала регистрации первых субъектов СЭЗ «Сугд», налажена работа Администрации, установлены новые международные контакты и 18 августа 2010 г. были зарегистрированы первые 4 субъекта СЭЗ. Уже в течение 2011 г. 5 субъектов СЭЗ начали производство продукции, количество зарегистрированных субъектов достигло 18. Общая сумма объявленных прямых инвестиций составляет 55 млн долларов США. За год общая сумма осуществленных инвестиций составила около 3 млн долларов, по остальным субъектам идут проектные работы, заказ оборудования, подготовка и строительство зданий и сооружений и т.д. Администрация стала инициатором проведения первого Международного экономического форума в городе Кайраккуме, посвященного свободным экономическим зонам Таджикистана, в работе которого приняли участие более 300 участников из 17 стран и 15 международных организаций. Активное участие в его работе приняли представители деловых и экспертных кругов Российской Федерации, Казахстана, Кыргызстана, Афганистана, Ирана, Пакистана, большая группа из Китая, США, Польши, Чехословакии, Великобритании, Белоруссии, ОАЭ, Турции и многих других стран.

Регистрация бизнеса в Таджикистане осуществляется по принципу одного окна по упрощенной системе путем уведомления об открытии бизнеса. В течении 5 дней регистрационный орган должен зарегистрировать бизнес. В свободной экономической зоне регистрация немного иная, так как требуется представить инвестиционный бизнес-проект, и данный проект проходит экспертизу на соответствие целям, задачам и приоритетным направлениям для того или иного СЭЗ.

Важным является новизна технологии, стимулируется новый вид продукции, экспортной ориентации или импортозамещающий.

Вся процедура получения статуса субъекта СЭЗ в настоящее время занимает до 20 дней. Приняты новые нормативные документы и осуществляются мероприятия по созданию Единого центра обслуживания субъектов по принципу одного окна, в котором будут предоставлены условия для регистрации, получения статуса субъекта СЭЗ, оформления экспортно-импортных операций и различных разрешительных документов.

— Какой Вы видите оптимальную модель российско-таджикского экономического сотрудничества?

— России надо быть более активной на рынке Таджикистана, искать пути кооперации, ниши, где можно эффективно сотрудничать с нашим бизнесом. Многое зависит от регионов России, ведь у нас были традиционные связи, просто надо их восстанавливать и сделать взаимовыгодными. Направлений, где возможно эффективно сотрудничать, много. Допустим, овоще-фруктовый сектор. Сегодня весь рынок регионов России, в основном, насыщен продукцией европейских стран, Китая. Мы, конечно, отстаем по качеству упаковки и соответствия стандартам, хотя по вкусовым качествам и квалитету наши овощи и фрукты всегда имели спрос и были намного вкуснее и полезнее. Ведь российский потребитель хочет получать продукцию высокого качества, и ему нет разницы, чья эта продукция. Бизнес российский может сам наладить заготовку, переработку, хранение продукции в Таджикистане, даже иметь плантации и земли. Ведь по объемам производимой продукции Таджикистану достаточно наладить прежние связи хотя бы с несколькими крупными регионами Урала, Сибири и севера России.

Другой направление — это поставки оборудования, технологий, техники и т.д. Неактивность российского производителя за последние годы резко уменьшила долю их присутствия на рынке Таджикистана в традиционной сфере продукции машиностроения и запасных частей к ним. Львиная доля рынка насыщена уже китайской, иранской, южно-корейской, турецкой продукцией, иногда уступающей российской по качеству и иногда по стандартам, хотя у нас общая гармонизированные стандарты в рамках стран СНГ и ЕврАзЭС.

То же самое можно сказать о различной технологии в основном для малых и средних производств. Интересным могли бы стать отрасли производства и переработки сельхозпродукции, производства строительных материалов, благо потребительский рынок Таджикистана в этом направлении растет быстрыми темпами. Основой для этого являются меры правительства страны по стимулированию частного и индивидуального строительства. Инженерные кадры, трудовые кадры, прошедшие российскую школу профессиональной подготовки — большой ресурс для налаживания эффективного сотрудничества.

— Какие шаги должна принять Россия для решения проблемы нелегальной миграции из Таджикистана?

— Мое личное мнение, что России надо просто выстроить понятную и прозрачную систему работы с мигрантами. Рост российской экономики требует с каждым годом новые трудовые ресурсы и в первую очередь рабочие руки. Как было отмечено в недавнем экспертном опросе, проведенном президентом Фонда «ОКА» Татьяной Полосковой, есть нелегальные структуры, притягивающие нелегальных мигрантов, и слабая правовая подготовленность самых мигрантов.

Ситуация в экономике Таджикистана такова, что несмотря на ее рост, она еще не в полной мере может поглощать имеющиеся трудовые ресурсы. Хотя правительство предпринимает меры не только для создания новых рабочих мест, но и для подъема качества системы образования и здравоохранения. Нигде, наверное, в постсоветском пространстве не строится и не открывается столько новых школ, вузов и объектов здравоохранения в удельном весе на 1000 жителей, как в Таджикистане. Это огромное давление на бюджет страны. Фактически получается, что Таджикистан готовит кадры и рабочие руки не только для себя, но и для России, традиционного своего стратегического партнера.

Можно поддержать нашу систему образования поставками учебников русского языка и литературы, оказать содействие в подготовке учителей и преподавателей, оказать методическую и техническую помощь, открыть доступ и увеличить квоты в вузы, в ПТУ и техникумы в самой России. Ведь многие средние технические образовательные учреждения не могут осуществить свой набор ежегодно в самой России, а руки рабочие нужны. Да и можно в том же направлении подумать о поддержке по восстановлению, повышению качества подготовки, расширению мощности профессиональных училищ в самом Таджикистане. Опыт открытия филиалов российских вузов тому подтверждение. Но ведь не меньше, чем маркетологи и менеджеры нужны слесари, токари, специалисты других рабочих специальностей.

Если вдуматься, то, наверное, станет ясным, что России не осилить перевооружение и диверсификацию своей экономики, решить задачу индустриального прорыва, о котором говорят все российские эксперты и политики, без решения главного вопроса —вопроса качества и количества основного ресурса —людского, человеческого. Ведь имея все материальные, финансовые, интеллектуальные ресурсы, но не имея квалифицированных рабочих рук, реализовать грандиозные планы по модернизации своей экономики невозможно.

Другая сторона вопроса — это социальные гарантии мигрантам. Ведь они работают на российскую экономику, работодатель платит социальные налоги, а получает ли трудовой мигрант социальный пакет? Как правило, нет. Как же он должен себя чувствовать в России, он ведь никак не защищен. Одними общественными организациями и землячествами вопрос не решить, когда проблема поистине государственного масштаба. Я думаю, что необходимо в корне изменить подход, понять, наконец, что это нужно не только Таджикистану (о чем многие говорят без остановки, и не только говорят, но превратили проблему трудовой миграции из Таджикистана из чисто экономической в политическую), а нужно и самой России. Отсутствие трудовых ресурсов — серьезная проблема российской экономики.

— Таджикская миграция — это крупный миграционный поток в Россию. А кто такие современные таджики? В чем особенность менталитета?

— Вкратце на этот вопрос можно ответить, что население страны имеет традиции земледелия, производства и торговли. Гостеприимство таджиков известно всему миру. Здесь будут рады каждому, кто пришел с добрыми намерениями. Страна строит светское, демократическое, с наличием социальных составляющих, общество, школы и высшие учебные заведения, театры и культурные учреждения, библиотеки, развита система мобильной связи и Интернета, открыт доступ к информации и многоканальному спутниковому телевидению. Существуют свободные средства массовой информации. Праздники — Новый год, Навруз, 23 февраля — День защитника Отечества, 8 Марта, День Единства, День Независимости. Отмечаются дни профессиональных праздников. Существуют 5-дневная рабочая неделя, социальная защита населения. Особое внимание оказывается малоимущим, старикам и ветеранам. Есть дома инвалидов, система здравоохранения и образования. Вот, я думаю, так можно представить Таджикистан. У нас красивая природа, высокие горы, ледники, древняя культура и история, оздоровительный туризм и уникальные лечебные источники. Приезжайте в Таджикистан. Вы не пожалеете. Мы будем рады каждому, кто посетит нашу страну.