14 - 20 января 2009   № (1)1943 Издается с 1990 г.
Антикризисный госстрах
Государство будет страховать не всех
Правительство утвердило список из 295 т.н. «системообразующих» предприятий, которым будет оказана государственная поддержка. В ближайшее время этот список пополнится еще тысячей компаний.

В первый антикризисный «список счастья», как его уже начали называть в деловых кругах, вошли нефтяные, энергетические, машиностроительные, металлургические, транспортные, автомобильные, самолето-, станко-, двигателе- и судостроительные, угольные, телекоммуникационные, химические, нефтехимические, ракетно-космические, оборонные, фармацевтические, радиоэлектронные, строительные, лесопромышленные, торговые, пищевые, сельскохозяйственные предприятия… Теперь эти компании ждут помощи в виде льготного кредитования, государственных гарантий, субсидирования процентных ставок, государственных заказов, реструктуризации налоговой задолженности, докапитализации, протекционистских мер таможенно-тарифной политики, развития инфраструктурных проектов в населенных пунктах и реализации социальных программ.

По словам председателя Правительства Владимира Путина, компании для этого должны «предоставить всю необходимую информацию о своей деятельности и собственных антикризисных планах», а их деятельность будет находиться под повышенным вниманием со стороны Правительства.

Комиссия по стабилизации российской экономики во главе с первым зампредом Правительства Игорем Шуваловым подсчитала, что компаниям из списка в 2009 году потребуется на замещение дефицита кредитных ресурсов до 3,2 трлн. рублей. Правительство уже утвердило поправки в бюджет 2009 года, предусматривающие выделение 300 млрд. руб. на госгарантии по кредитам и 325 млрд. руб. по статье «на поддержание рынка труда и отраслей реального сектора экономики». По предварительной информации Минпромторга, непосредственно для поддержки «системообразующих» предприятий из федерального бюджета может быть выделено 92 миллиарда рублей, еще на 50 млрд. руб. будут предоставлены дотации по кредитам и предоставлено до 200 миллиардов рублей государственных гарантий.

Правительством 10 декабря в бюджете-2009 на господдержку системообразующих предприятий зарезервировано только 625 млрд. руб. — 300 млрд. руб. на госгарантии по кредитам и 325 млрд. руб. в качестве прямой госпомощи, а список компаний-получателей помощи, как неоднократно обещали Игорь Шувалов и Эльвира Набиуллина, может разрастись до полутора тысяч наименований за счет регионов.

На первый взгляд, при отборе «госпротеже» был применен принцип «всем сестрам по серьгам». Так, нефтегазовая отрасль в списке претендентов представлена компаниями «Газпром», «Роснефть», «ЛУКОЙЛ», «ТНК-BP», «Сургутнефтегаз», «Татнефть», «Башнефть», «Славнефть», «Русснефть» и «НОВАТЭК». Государство окажет им всем финансовую поддержку, несмотря на то, что по итогам 2008 года «ТНК-ВР», «Газпром», «ЛУКОЙЛ», «Роснефть», «Сургутнефтегаз», «Татнефть» и НОВАТЭК перечислили своим акционерам около 40 миллиардов долларов в виде дивидендов. И это при том, что с 1991 года в России не построено ни одного нового нефтеперерабатывающего комбината!

Из компаний телекоммуникационного сектора в перечень системообразующих предприятий вошли МТС, «Мегафон», «Вымпелком», «Межрегиональный транзиттелеком», «Транстелеком», «Почта России», «Синтерра», МГТС, «Связьинвест» (включая семь межрегиональных компаний связи и «Ростелеком»). Так же разнообразны и перечни по другим отраслям. По предварительной информации, в окончательный перечень должны были войти компании с численностью работников от 4–5 тыс. человек и с годовым оборотом свыше 15 млрд. рублей.

В то же время наряду, например, в число «системообразующих» металлургических предприятий почему-то не попал крупнейший отечественный производитель серебра – «Полиметалл», зато там оказались такая небольшая компания, как группа «Магнезит». Вообще в списке довольно много вполне благополучных олигархических компаний, зато нет, например, находящегося в сложной ситуации «Казаньоргсинтеза».

Безусловно, стоит отметить, что анализ перечня демонстрирует явное преобладание в нем тех предприятий, банкротство которых повлечет наибольшие социальные последствия. Например, к ним относятся машиностроительные компании, которые, как правило, являются градообразующими.

Среди строительных компаний выбраны те, которые занимаются именно социальным жильем. Так, в Москве это - «Главстрой» и «Пик», занимающиеся массовым жильем и государственными заказами. Напротив, корпорация «Дон-строй», специализирующаяся на монолите и дорогом жилье, в список не попала. Любопытно, что строительная компания СУ-155, вошедшая в список, даже отказалась участвовать в аукционе по продаже жилья, организованном правительством Москвы, предпочтя продавать его в розницу.

В перечне торговых сетей предпочтение отдано отечественным предпринимателям. Компании, связанные с иностранным капиталом, - «Эльдорадо», «Метро Кэш энд Керри», «Ашан», «Проктер энд Гэмбл», «Нестле Россия» - оказались за его пределами. Из того же ряда – отсутствие в перечне автозавода «Форд Мотор Компании» в Ленинградской области, несмотря на то, что он является там фактически градообразующим предприятием и превышает по количеству занятых рабочих, например, московский «ЗИЛ». Однако помогать государство будет именно последнему. Впрочем, в отношении энергетиков и нефтяников это правило не действовало. Британская «ТНК-ВР», а также принадлежащие итальянской Enel и немецкой E.ON генерирующие компании ОГК-5 и ОГК-4, также относящиеся к категории градообразующих, в список занесены.

Таким образом, сформулируем выявленные нами ключевые критерии отбора в «список счастья» - контроль над компанией российского капитала, объем продаж, социальная значимость, обязательства перед иностранным партнером. Как видно, в их число не входят ни динамика развития компании, ни ее уровень закредитованности, ни размеры инвестиционной программы.




 
НЕЗАЛЕЖНАЯ, ЕДИНАЯ И НЕДЕЛИМАЯ
Развернувшиеся в посленовогодние дни российско-украинские «газовые» баталии действия Киева поставили под удар отношения Москвы с Европой. И в этой связи породили острую дискуссию в российском политологическом и экспертном сообществе как о самой «Незалежной», ее будущем, так и о перспективах российской политики на украинском направлении. Попытаемся поразмышлять на эту тему и мы.

Автор - Дмитрий Ермолаев
Центральная редакция:
Адрес: Тел. +7-499-965-69-37, 89197736146, Факс: (495) 641-04-57
Электронная почта:   rosvesty@yandex.ru  
All rights reserved. «Российские Вести» 2002-2018 ©